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中國保健協會團體標準管理辦法(試行)


第一章  總  則

第一條  為推動我國健康管理與促進及其支撐產業的發展,提高我國健康管理與促進及其支撐產業標準化事業的發展,加強“中國保健協會標準”(以下簡稱為:CHC標準)的規范化管理,根據國家相關規定和中國保健協會的章程,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱健康管理與促進及其支撐產業的范圍包括:健康管理、促進、服務,保健食品、保健用品、健身產品、保健器械、特殊用途化妝品及其原料、輔料、包裝材料(直接接觸產品的包裝材料)等。

第三條  CHC標準為自愿性標準。本著開放、公平、透明、協商一致的原則,企業可根據各自的實際情況參與CHC標準的制修訂工作。

第四條  CHC標準的制修訂工作應當遵循以下原則:

(一) 貫徹國家有關法律、法規和規章;

(二) 嚴格執行強制性標準;積極實施推薦性標準;

(三) 保障安全和人體健康,保護環境、滿足市場需求、保護消費者的利益;

(四) 有利于推動健康管理與促進及其支撐產業科技發展,提升科技水平、創新能力,提高產品質量;

(五) 有利于合理利用資源、能源,推廣科技成果、提高經濟效益;

(六) 有利于對外經濟技術合作和對外貿易;

(七) 積極采用國際標準和國外先進標準。

第五條  中國保健協會負責CHC標準的立項和批準發布工作;中國保健協會行業標準化工作委員會(以下簡稱“行標委”)承擔組織CHC標準立項審查、起草、征求意見、審查、復審、檔案管理等中國保健協會交辦的各項工作。

   第六條  CHC標準編號由團體標準代號(T/)、團體代號(CHC)、團體標準順序號和年代號組成。

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第七條  CHC標準主要以中文編撰;根據需要,部分標準以中文和英文兩種語言編寫并出版。發生異議時,以中文文本為準。


第二章  CHC標準的制修訂程序

第八條  CHC標準的制修訂程序包括:申請、立項、起草、征求意見、審查、通過和發布、實施、復審等。CHC標準制修訂工作中,如申請未通過或者未進行流程前一項程序,則不得進行下一程序。

 

第一節  立  項

第九條  中國保健協會會員企業及相關組織可向協會提出標準制修訂立項申請,按要求填寫“中國保健協會團體標準制修訂項目立項申請表”并提供相關資料,交行標委。申請單位應對申報材料的真實性負責,并承擔相應的責任。

第十條  參與標準制修訂的單位應當建立資料交接、檔案管理、工作紀律等各項規章制度,按照分工做好職責范圍內的工作,并承擔相應的責任。

第十一條   CHC標準由行標委受理標準立項申請資料后組織對該標準立項申請進行論證及初審。

第十二條  如立項申請未通過論證的,則由行標委向該立項申請人出具“標準制修訂不予立項通知書”。

第十三條  立項申請經過論證及初審后,上報中國保健協會。根據下列情況分別做出處理:

(一)獲得協會批準的,由協會發文正式立項并發布立項公告。

(二)如需對立項申請補充論證的,則應當在補充論證資料后,重新申報審議。

(三)如未獲得協會批準的,由行標委向立項申請人出具“標準制修訂不予立項通知書”。

第二節  起  草

第十四條     CHC標準一經正式立項,行標委應牽頭確定主要起草單位并組成標準起草工作組,進行標準起草準備工作。包括:資料收集、國內外狀況分析、必要的實驗驗證等起草工作。同時,行標委應與相應起草單位簽訂“CHC標準制修訂協議書”,明確各自權利與義務。

第十五條  標準的編寫應符合國家標準的編寫規則,參照GB/T 1 《標準化工作導則》、GB/T 20000《標準化工作指南》、GB/T 20001《標準編寫規則》的規定及相關要求執行。

第十六條  標準起草工作組在起草標準草案時,應同時編寫標準編制說明,其內容一般包括:

(一)工作簡況,包括任務來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等;

(二)標準編制原則;

(三)標準主要內容(如:技術指標、試驗方法、檢驗規則等)的編寫理由,解決的主要問題,配套的檢測數據,修訂標準時應列出與原標準的主要差異和水平對比;

(四)主要試驗(或驗證)情況的分析、論證和預期達到的經濟效果;

(五)采用國際標準和國外先進標準情況,與國際、國外同類標準水平的對比情況,國內外關鍵指標對比分析;

(六)重大分歧意見的處理經過與依據;

(七)其他應予說明的事項。

第三節  征求意見

第十七條   CHC標準起草工作組完成標準征求意見稿后,應當向使用本標準的生產者、消費者、管理者、研究者等征求意見。征求意見的形式為信函征求意見或者網上公開征求意見。征求意見材料應當包括CHC標準征求意見稿、編制說明及有關附件。

第十八條  被征求意見的單位或個人應當在截止日期前回復意見,逾期不回復,按無異議處理。對比較重大的意見,應當說明論據或者提出技術經濟論證。征求意見的期限一般為30日。

第十九條   起草工作組應當對征集的意見進行歸納整理,分析研究和處理后,對標準征求意見稿進行修改,并確定能否提交審查,必要時可以重新征求意見。

第二十條   起草工作組負責提出CHC標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有關附件,提交會議審查或進行函審。

第四節  審  查

第二十一條 行標委負責組織對CHC標準送審稿進行審查,可以采用會議審查或者函審。CHC標準起草人和中國保健協會管理人員不能參加表決。

第二十二條 會議審查時,應當在會議前十五天將CHC標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有關附件等提交參加CHC標準審查會議的單位和人員。

第二十三條 會議審查表決時,須填寫“中國保健協會標準送審稿投票單”,必須有不少于出席會議代表人數的三分之二同意方為通過。

第二十四條 會議審查時,應寫出“會議紀要”,并附參加審查會議單位和人員名單。

第二十五條 函審時,應當在函審表決截止日期前十五天將函審通知和CHC標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及“中國保健協會標準送審稿投票單”提交給相關單位和人員。函審時,應當寫出“函審結論”并附“中國保健協會標準送審稿投票單”。有效回函中不少于三分之二同意方為通過。

第二十六條 會議審查或者函審沒有通過的,起草工作組應當對送審稿進行相應的修改后,重新組織審查。

第二十七條 重新審查仍沒有通過的,該項目將被撤消。

第二十八條 通過立項論證的標準項目在制修訂中如出現重大技術難關,不能制訂成正式標準的,該項目將被終止。

第二十九條 CHC標準中涉及技術和專利的事項,依照國家法律、法規的相關規定執行。

第五節  通過和發布

第三十條  行標委對CHC標準報批稿、編制說明等報批材料進行形式審查,內容包括:標準報批材料的完整性、標準編寫體例、標準制修訂程序完備性等。不符合標準編寫及標準審查有關規定的,退回起草工作組進行修改。

第三十一條 形式審查合格的,由行標委報送中國保健協會審查批準。

第三十二條 通過審查批準的CHC標準,由中國保健協會發放標準編號并發布公告,同時刊登在中國保健協會官方網站和全國團體標準信息平臺網站上。

第三十三條 制修訂CHC標準過程中形成的有關資料,由行標委依據中國保健協會檔案管理規定等要求存檔。

第六節  實  施

第三十四條 CHC標準為自愿性標準,由中國保健協會會員約定采用或者其他有關單位自愿采用。CHC標準如轉化為地方標準、行業標準或國家標準的,相應的CHC標準予以廢止。

第七節  復  審

第三十五條 CHC標準實施后,應當根據實施的實際情況和發展需要,由行標委進行復審,復審周期一般不超過五年。

第三十六條 復審可以采用會議審查或者函審。會議審查或者函審時,一般要有參加過CHC標準審查工作的單位或者人員參加,審查結束時應當填寫復審結論單。CHC標準復審結果按下列情況分別處理:

(一)不需要修改的標準,應確認為繼續有效;確認繼續有效的標準不改變順序號和年號。如標準重新出版或加印時,應在該標準封面上,標準編號下寫明“XXXX年確認有效”字樣;

(二)需要修改的標準作為修訂項目立項,立項程序按本辦法 第二章第一節執行。修訂的標準順序號不變,原年代號改為修訂批準發布時的年代號;

(三)已無存在必要的標準,應予以廢止。其廢止的標準號不再用于其它標準的編號。

第三十七條 復審結果應同時在中國保健協會官方網站和全國團體標準信息平臺上公告。

 

第三章  附  則

第三十八條 CHC標準由中國保健協會負責解釋并出版發行。版權歸中國保健協會所有。

第三十九條 本辦法由中國保健協會負責解釋。

第四十條   本辦法自發布之日起施行。




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